Специалистом Глав УО по планированию деятельности управления образованием готовится техническое задание для подготовки годового плана работы и выдается всем работникам аппарата. Содержание сведений определяется теми функциями, которые выполняют специалисты Глав УО и базируются на достаточно точном и подробном описании характерных признаков (свойств), выражаемых в соответствующих критериях полезности. На основе собранных сведений готовится аналитическая часть плана.

    Анализ ситуации "снизу" (состояние управляемой образовательной системы) соотносится с задачами, сформулированными "сверху" (Программа развития образования). На основе этого соотнесения выявляются существенные противоречия в практике образования. Выявленные противоречия являются носителями проблем, которые существуют и решение которых надо искать. На основе выявленных противоречий выводится и формируется цель (скорректированный результат Программы развития образования), основные направления деятельности и задачи по ее реализации, которые являются основой планирования.

    Цель должна быть конкретна, реальна и контролируема. Эффективность процесса целеобразования определяется:

• осознанием цели как желаемого состояния образовательной системы (что планируется достичь в конце года);
• выявлением реальных условий ее осуществления; оценкой возможностей всех и каждого члена коллектива в реализации цели и создании необходимых для этого условий;
• вычленением способов достижения поставленной цели.

    Сформулированные задачи и направления деятельности конкретизируются в ожидаемых результатах на текущий год.

    Речь идет об уточнении результатов, сформулированных в Программе развития образования.

    Планируемые виды работ по достижению ожидаемых результатов, сгруппированы следующим образом:

• проектировочные (технические задания);
• исполнительские (варианты исполнения ожидаемых результатов);
• опытно-экспериментальные (проверка, апробация проектов);
• организационно-управленческие (содействие, обсуждение, диагностирование хода работ, контроль).

    В практической деятельности Глав УО реализуются основы регламентации деятельности Глав УО, приоритетные направления, определенные программой развития образования в Челябинской области на период до 2000 года, принципы государственно- общественного характера управления.

    В соответствии с программно-целевым подходом к реализации управленческой деятельности эффективность организации и проведения планируемых мероприятий рассматривается с позиции достижения поставленных целей. Цели и есть те ключевые результаты, к которым стремится каждый специалист в своей деятельности и управление (как организация) в целом.